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八仙一週年後不到一個月,台鐵電車爆炸,台灣可以開始做全災害管理了嗎?
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依照台灣「災因管理」的組織架構,地震歸內政部管,因此內政部寫應變計畫時,不知道交通部會要做什麼,不是自己亂寫、就是發文給交通部寫,交通部則自認「不是我的事」,結果隨便寫一寫交差,最後造就一份「不能用的計畫」。
沒有災防的頭 各部會應變難整合
馬士元指出,因為沒有主管災害防救的「頭」,各部會權責交代不清,如高雄氣爆時經濟部及內政部就互推責任。
檢視八仙事件也有一樣的問題:火災由內政部管理,但色粉主管機關卻是衛福部,「把部會拆開來看的壞處,就是沒人理」,因此馬士元認為,必須要有負責公共安全的核心單位,聯合消防、衛生、觀光、警察等部門做災防管理。
這就是「全災害」管理模式,無論災害類型,針對災害「結果」進行減災及整備工作。
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